Социальные льготы: кому положены и как оформить. Формы социальной защиты населения

Социальные льготы: кому положены и как оформить. Формы социальной защиты населения
Социальные льготы: кому положены и как оформить. Формы социальной защиты населения

Часто многие граждане задаются вопросом: в чем разница между федеральными и региональными льготниками?

Рассмотрим этот вопрос подробней.

Законодательное регулирование

Все права, в том числе и само определение федеральных льготников, регулируется статьей №178 Федерального закона.

Помимо этого во внимание берутся:

Граждане, относящиеся к федеральной категории льготников получают льготы и социальную помощь исключительно с Пенсионного Фонда, в то время, как региональные обращаются за своей помощью органы социальной защиты населения.

Кто относится к данной категории

Согласно Федеральному закону №178 к федеральным льготникам относятся такие граждане :

  • , в том числе жители блокадного Ленинграда;
  • члены семьи ветеранов войны, которые по каким-либо причинам скончались;
  • ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС, в том числе и та категория граждан, которые пострадали от этой аварии;
  • бывшие военнопленные Второй мировой войны;
  • герои СССР, России, кавалеры Ордена Славы;
  • граждане, которые участвовали в ВОВ, в том числе и те, кто обеспечивал работу систем ПВО и строительных прифронтовых объектов;
  • инвалиды;

Ветераны войны и жители блокадного Ленинграда

  • дополнительные возможности. К примеру: можно оформить несколько разновидностей пенсий одновременно: либо же . Это предусмотрено Федеральным законом №166. Помимо этого есть возможность оформить ЕДВ и дополнительно еще ДЕМО (дополнительное денежное обеспечение);
  • право на получение бесплатного жилья. При этом необходимо помнить, что норма на одного ветерана составляет 36 кв. метра. Если с ветераном проживают остальные члены семьи – 18 кв. метров на каждого из них;
  • различная социальная поддержка.

Стоит отметить, что социальная помощь для всей федеральных льготников мало чем отличается между собой и состоит в следующем:

Инвалидам и детям-инвалидам

Рассмотрим предоставление льгот по их виду.

По виду их предоставления:

  • льготы ( , и групп) в денежном виде. Примером этого являются ;
  • в натуральном виде. Примером этого являются: право на бесплатный проезд в общественном транспорте, право на получение бесплатных медикаментов, а также бесплатное предоставление всех необходимых продуктов питания;
  • моральный вид. Под этим подразумевается право на внеочередное обслуживание в любом учреждении.

По времени предоставления:

  • единовременный вид помощи (бесплатное подключение домашнего телефона);
  • ежемесячная разновидность помощи (50% скидка на оплату коммунальных услуг);
  • годовой период (бесплатный проезд в общественном транспорте).

По инвалидности :

  • инвалиды, получившие данный статус в детстве;
  • бывшие военные, получившие статус инвалида во время прохождения службы;
  • дети-инвалиды;
  • инвалиды, которые получили данный статус по причине аварии на Чернобыльской АЭС.

Для получения льгот этой категории необходимо предоставить в ПФ справку с медицинским заключением (МСЭ), которая является подтверждением наличия инвалидности.

Ликвидаторы аварии на ЧАЭС

Согласно данному законодательству предусмотрены такие льготы :

  • денежная компенсация самому льготнику, а также их детям в возрасте до 14 лет. Стоит отметить, что эта помощь выдается ежемесячно и должна быть потрачена исключительно на закупку продовольственных товаров;
  • ежегодная денежная компенсация за причиненный ущерб здоровью в связи с аварией на Чернобыльской АЭС;
  • 50% скидка на оплату коммунальных услуг;
  • единовременная выплата, если имеется инвалидность.

Помимо этого, если имеется инвалидность у данной категории граждан, им полагается :

  • бесплатное право на получение жилья либо денежная компенсация на его улучшение;
  • возможность оформления в размере 14 календарных дней;
  • получение в размере 100% от среднего заработка по последнему месту работы;
  • внеочередное вступление в жилищные и другие кооперативы по мере необходимости;
  • денежная доплата по случаю понижения на работе. Причина этому ухудшение здоровья либо инвалидность;
  • внеочередное принятие в детские сады детей, один или оба родителей которых относятся к этой категории.

Помощь для остальных федеральных льготников

Предоставление льгот для этой категории граждан регулируется статьей №3 ФЗ №5.

Если говорит о самих льготах , то они заключаются в следующем:

  • льготы по ЖКХ такие же, как и для остальных федеральных льготников (бесплатное жилплощадь, подключение телефона, скидка на оплату коммунальных услуг и так далее);
  • медицинские льготы: бесплатное протезирование (за исключением стоматологического), бесплатное лечение в муниципальных клиниках;
  • право на получение таких выплат: ЕДВ, компенсация за путевку в санаторий (в том числе и за проезд к нему), выплаты, оформленные по причине инвалидности.

Отличительные особенности от региональных льготников

Для того, чтобы более наглядно увидеть разницу между этими категориями льготников, лучшим вариантом станет обратиться к таблице:

Основные виды льгот

Как уже указано было выше, для федеральных льготников предусмотрены :

  • определенные социальные услуги;
  • Единовременная денежная выплата (ЕДВ);
  • ДЕМО.

Социальные услуги

Этот пакет услуг включает в себя предоставление бесплатных:

ЕДВ

В зависимости от того, к какой категории относится федеральный льготник, ему может выплачиваться определенная сумма ЕДВ . Ее размер напрямую зависит от того, от каких именно социальных услуг отказался тот или иной федеральный льготник.

На сегодняшний день размер ЕДВ может варьироваться от 2400 до 4800 рублей.

ДЕМО (дополнительное материальное обеспечение)

Данное обеспечение в вопросе выплат полностью лежит на федеральном бюджете.

Его размер составляет:

  • 1000 рублей для категории участников ВОВ;
  • 500 рублей, для категории военнослужащих либо же их вдовам. Также может быть выплачена жителям блокадного Ленинграда.

Региональные особенности

Необходимо понимать тот факт, что региональные льготы напрямую зависят от того, насколько может себе позволить сам бюджет конкретно взятого региона.

Основными льготами могут выступать:

  • скидка на оплату коммунальных услуг;
  • освобождение либо скидка при оплате имущественного, земельного либо транспортного налога;
  • бесплатный проезд в общественном транспорте и так далее.

При этом необходимо понимать, что если в Москве скидка на транспортный налог имеется, то, допустим, в Казани его может и не быть. Именно поэтому рекомендуется узнавать о наличии тех или иных льгот по месту своего проживания .

Часто многие граждане думают, что региональные органы самоуправления могут отменить льготы, которые предусмотрены на Федеральном уровне. Однако это вовсе не так. Отмена федеральных льгот региональными властями является злостным нарушением, за которое предусмотрена уголовная ответственность.

В том случае, если нарушаются права льготников необходимо сразу обращаться в прокуратуру.

О государственной поддержке федеральных льготников рассказано в следующем видеосюжете:

Для обеспечения социального равенства путем поддержки наименее защищенных лиц в России разработана система предоставления льгот отдельным категориям граждан страны. Привилегии заключаются в назначении материальной помощи от государства, а также первоочередном обслуживании в организациях и учреждениях.

Законодательное регулирование предоставления льгот и социальных гарантий

Так как льготники делятся на категории в зависимости от причины возникновения привилегий, то и нормативно-правовые акты для каждой группы разные. Общие положения определены в нормах закона РФ «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999 .

Список Федеральных законов, в которых отражены положения о защите прав льготных категорий граждан:

  1. ФЗ №5 «О ветеранах» от 12.01.1995 .
  2. Указ №1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей…» от 15.10.1992 .
  3. ФЗ №181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 .
  4. ФЗ №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот…» от 21.12.1996 .
  5. ФЗ №125 «О донорстве крови и ее компонентов» от 20.07.2012 .
  6. ФЗ №5 «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» от 9.01.1997 .
  7. ФЗ № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 .
  8. ФЗ №175 «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году…» от 26.11.1998 .

В субъектах РФ разработаны собственные программы поддержки населения, не противоречащие постановлениям Правительства РФ.

ВАЖНО! Разница между федеральными и региональными программами заключается в том, что денежные средства для их реализации поступают из госбюджета и казны субъекта соответственно.

Полный список льготных категорий граждан в России

Полный перечень льготных категорий граждан, имеющих право на привилегии от государства:

  • герои СССР и РФ;
  • кавалеры ордена Славы трех степеней;
  • участники гражданской и Великой Отечественной войны;
  • узники концлагерей;
  • ветераны войны и боевых действий;
  • военнослужащие по призыву и контракту, члены их семей;
  • военные пенсионеры;
  • государственные служащие;
  • граждане, пострадавшие при катастрофе на ЧАЭС;
  • лица, подвергшиеся негативному воздействию после аварии на производственном объединении «Маяк»;
  • люди, принимавшие участие в ядерных испытаниях на военных объектах;
  • врачи, учителя и т.д.;
  • пенсионеры, получившие право на трудовую пенсию;
  • многодетные семьи с тремя и более детьми;
  • дети, оставшиеся без попечительства родителей;
  • дети до трех лет.

ВАЖНО! Чтобы уточнить, полагается ли гражданину статус льготника, стоит обратиться в отдел социальной защиты по месту жительства, так как в региональных программах возможны дополнения к общему списку.

Федеральные льготники

Чтобы получить соответствующий статус и получать федеральные льготы, должно соблюдаться одно из условий:

  • у гражданина имеются заслуги перед отечеством (это относится к ветеранам войны, участникам военных конфликтов и работникам секретного производства);
  • человек работает в службе, обеспечивающей безопасность государства (военные, МЧС, полиция);
  • гражданин официально доработал до пенсионного возраста;
  • человек пострадал от масштабных аварий или ликвидировал последствия катастрофы;
  • несовершеннолетние дети всегда находятся под защитой государства;
  • человек с признанной инвалидностью также относится к льготнику федерального уровня.

То, что гражданин отнесен к льготной категории федерального уровня, не означает, что на региональном уровне ему не предоставят дополнительных привилегий. Федеральный список – общий для всех субъектов, но каждая область и край имеют право его расширять в соответствии со своими политическими и историческими особенностями, возможностями бюджета.

Региональные льготники

К ним дополнительно относят:

  • . Единого документа, в котором определены правила получения многодетным семьям субсидий и компенсаций, нет. На уровне субъекта разрабатывается базовая программа поддержки людям с большим количеством детей. Более того, критерий многодетности в регионах разнится.
  • Служащие бюджетной сферы (медицинские работники, педагоги, госслужащие). Для них разрабатываются программы: как общегосударственные, так и областные. Особенно отличаются привилегии для работников сельской местности, так как приток кадров в деревню является приоритетной задачей государства.
  • Учащиеся и студенты очных учебных заведений. Государство рекомендует поддержку обучающихся, субъекты гарантируют ее.

Возможны дополнительные льготные категории в каждом отдельно взятом субъекте.

Перечень льгот и видов государственной помощи

Можно разделить льготы на несколько групп, в зависимости от назначения субсидии.

Жилищные:

  • предоставление земельного участка;
  • получение жилья из фонда;
  • льготное ипотечное кредитование;
  • обеспечение служебным жильем;
  • скидки на оплату ЖКХ;
  • помощь в улучшении жилищных условий, в ремонте здания.

Налоговые:

  • отмена уплаты транспортного, имущественного, земельного налогов;
  • на месте работы.

Транспортные:

  • бесплатный проезд в транспорте некоммерческой компании;
  • скидки на билеты в пригородных поездах, поездах дальнего следования, на авиабилеты;
  • бонусные программы транспортных перевозчиков.

Пенсионные:

  • льготный стаж с ранним выходом на пенсию;
  • дополнительные пенсионные выплаты;
  • бонусная система пенсионных накоплений;
  • социальные надбавки.

Материальные:

  • ежегодные и ежемесячные выплаты;
  • единовременное пособие;
  • адресная материальная помощь;
  • обеспечение продуктами питания;
  • для детей – обеспечение канцелярскими принадлежностями, формой;
  • бесплатная парковка;
  • бесплатное посещение культурных учреждений и объектов;
  • бесплатное горячее питание в образовательных организациях.

Медицинские:

  • бесплатное лечение и оплата проезда в учреждения здравоохранения;
  • скидки на стоматологические услуги;
  • первоочередная запись на медицинские манипуляции;
  • компенсация за платные услуги;
  • возможность наблюдаться в федеральных специализированных поликлиниках, госпиталях.

Образовательные:

  • первоочередное зачисление в детский сад и школу;
  • льготы при поступлении в профессиональное учебное заведение.

Кадровые:

  • гибкий рабочий график;
  • дополнительные дни к ежегодному отпуску;
  • гарантированное трудоустройство и сохранение рабочего места.

ВАЖНО! Если какой-либо вид помощи указан и в федеральном и в региональном законе, то гражданину предоставляется только один вид поддержки.

Как получить

Чтобы получить полагающиеся привилегии, необходимо обратиться в отдел предоставления субсидий и компенсаций районной администрации или зайти на официальный сайт Госуслуг, где можно ознакомиться со списком необходимых документов. После подготовки пакет документов направляют в ту инстанцию, в чьей сфере предоставляются льготы:

  • в администрацию города;
  • в отдел соцзащиты;
  • в ЖКХ;
  • в образовательное учреждение;
  • в отдел кадров и бухгалтерию по месту службы.

ВНИМАНИЕ! Субсидии и компенсации предоставляются при наличии удостоверения льготника, поэтому в первую очередь необходимо получить этот документ.

Список граждан, пользующихся государственными услугами, достаточно обширен, а перечень привилегий призван обеспечить всех льготников достойной поддержкой.

Налоговое законодательство Российской Федерации предоставляет физическим лицам различные налоговые льготы .

Они предоставляются с целью улучшить материальное положение и повысить меры социальной защиты граждан в различных жизненных ситуациях.

Определение понятия

Налоговая льгота – это освобождение физического лица от уплаты налога на определенное имущество или с определенной суммы.

Освобождение может быть полным и предоставляться в течение всей жизни, а может применяться сниженная ставка , либо налогом не будет облагаться только определенная сумма.

Налоговые льготы могут быть предоставлены в следующих видах :

Все вышеперечисленные виды налоговых льгот могут применяться в следующих случаях , если физическое лицо:

  • относится к определенной категории граждан или имеет определенный статус;
  • получает доход, с которого можно не платить ;
  • тратит денежные средства на определенные цели и ему с этой суммы;
  • имеет объект движимого или недвижимого имущества, который в силу особых обстоятельств не подвергается налогообложению.

Применение налоговых льгот не является обязательным и лицо, которому они положены, самостоятельно решает подавать ему документы для их предоставления или нет.

Классификация

Все налоговые льготы, которыми может воспользоваться физическое лицо, прописаны в основном документе, регулирующем налоги – Налоговом Кодексе .

Налоговые вычеты

Это вид налоговой льготы, которая позволяет не платить налог с суммы , направленной на определенные цели, при условии, что она уже уплачена. То есть гражданин оплачивает нужды, которые подпадают под данную категорию, а затем представляет документы, удостоверяющие это, и его доход в пределах указанной суммы освобождается от НДФЛ.

Налоговые вычеты бывают следующих видов :

На имущество

Налоговый Кодекс предполагает уплату налога с любого имущества, которым владеет физическое лицо. Но в тоже время данное имущество может быть изъято из перечня объектов, которые подвергаются налогообложению.

Основные налоги на имущество:

Все вышеуказанные льготы могут предоставляться на постоянной основе либо на определенный период, пока не исчезнут обстоятельства их вызвавшие.

Все виды налоговых льгот будут предоставляться только при наличии заявления. Некоторые будут предоставлены только за один период, а некоторыми можно воспользоваться сразу за несколько периодов (лет).

Для кого применяются

Налоговые льготы могут предоставляться гражданам относящиеся к определенным категориям, а могут предоставляться в связи с особым статусом предмета налогообложения.

Особые категории граждан :

  • по возрасту и находящиеся на льготных пенсиях;
  • Военнослужащие и ;
  • Граждане, имеющие ;
  • Имеющие звание ;
  • Граждане, участвовавшие в ликвидации последствий атомных катастроф (Чернобыльская АЭС, завод «Маяк»);
  • участвовавшие в ;
  • Супруги граждан, погибших при исполнении военного долга и. т.д.

Этот перечень не является исчерпывающим, его могут дополнять на местном уровне.

  1. Любое жилое помещение или его доля, при условии, что гражданин их приобретший ранее не получал вычет, либо получал его после 2013 года и не выбрал сумму в 2 000 000 рублей;
  2. Жилое помещение, приобретенное с помощью . Налогом не облагается сумма выплаченных процентов по этому кредиту, она ограничена 3 000 000 рублей;
  3. Автомобиль, освобождается от налога в некоторых регионах, если он не имеет нужного количества лошадиных сил. Также освобождается от налогообложения сумма, вырученная за продажу этого имущества, если она соответствует следующим условиям:
    • не превышает 250 000 рублей;
    • была в собственности продавца более 3 лет;
    • сумма продажи меньше или равна сумм приобретения.

Что необходимо для оформления

Для того, что бы получить налоговые льготы и освободиться от уплаты налога с того или иного объекта физическое лицо обязано подать документы в налоговую службу . Исключение из этого правила составляют стандартные налоговые вычеты, для их получения заявление и необходимый пакет документов предоставляют работодателю.

Документы , которые могут понадобиться при получении налоговых льгот, которые положены определенным категориям граждан:

То есть для предоставления налоговых льгот в этом случае нужно будет подтвердить принадлежность гражданина к льготной категории.

Если налоговая льгота испрашивается в связи с тем, что объект налогообложения можно изъять из налогооблагаемого перечня, то могут понадобиться следующие документы :

  1. Свидетельство о праве собственности;
  2. Технический паспорт на автомобиль;
  3. Договор купли-продажи;
  4. Договор оказания медицинских услуг;
  5. Договор на осуществление образовательной деятельности;
  6. Кредитный договор на покупку жилого помещения.

Этот список также может дополняться в случае необходимости.

Получение налоговой льготы не составит труда, если гражданин имеет на это право и предоставит весь пакет необходимых документов.

О том, какие существуют льготы при оплате налогов, смотрите в следующем видеосюжете:

В редакцию поступает большое количество обращений от читателей по вопросам предоставления льгот отдельным категориям граждан. Людей интересует, какие категории граждан имеют право на льготы, какие это льготы, и в каком размере они предоставляются. Чтобы в полном объеме раскрыть эту тему, мы обратились к начальнику отдела персонифицированного учета лиц льготных категорий управления социальной защиты населения Администрации города Свердловска и Свердловского района Павликовой Евгении Николаевне

– Как ведется учет граждан, имеющих право на льготы, и сколько людей на сегодняшний день состоит на учете в управлении?

– В управлении учет граждан, имеющих право на льготы, ведется в специальной программе — Единый государственный автоматизированный реестр льготников (далее – Единый реестр) с 2003 года. Для того, чтобы своевременно и в полном объеме пользоваться льготами, гражданам льготной категории необходимо пройти регистрацию в Едином реестре — предоставить необходимые документы.

По состоянию на 01.03.2018 года на учете в Едином реестре состоит 21070 человек, в том числе инвалидов войны – 230, участников боевых действий – 337, участников войны – 1353, членов семей погибших (умерших) ветеранов войны – 330, граждан (ЧАЭС) 1-3 категорий – 389, ветеранов органов внутренних дел – 77, инвалидов 1-3 группы (в том числе детей инвалидов) – 1622, многодетных семей – 607, пенсионеров-горняков (в том числе семей умерших пенсионеров-горняков) ликвидированных, ликвидируемых государственных горных предприятий – 890, ветеранов труда – 9798, пенсионеров по возрасту – 15078 и другие категории.

– В настоящее время предоставляются льготы на жилищно-коммунальные услуги, услуги связи, проезд в городском и пригородном транспорте, а также предоставляется социальная поддержка для приобретения твердого бытового топлива отдельным категориям граждан. Более подробную информацию по этому вопросу можно увидеть в предложенной ниже таблице.

Льготы на жилищно-коммунальные услуги могут предоставляться по месту регистрации или по решению комиссии – по фактическому месту проживания. Льготы на жилищно-коммунальные услуги предоставляются в пределах норм потребления. Нормы потребления по видам услуг для каждой категории и каждой семьи индивидуальные, поэтому по всем вопросам, касающимся норм потребления, нужно обращаться в организации, предоставляющие услуги.

– Какие документы необходимо предоставить в управление, чтобы пользоваться льготами?

– Для регистрации в Единый реестр, льготнику необходимо предоставить в управление следующие документы:

1. Паспорт льготника — оригинал и копия.

2. Идентификационный код — оригинал и копия.

3. Льготное удостоверение (справка) – оригинал и копия.

4. Пенсионное удостоверение — оригинал и копия.

5. Справка о составе семьи.

6. Документы на членов семьи, прописанных с льготником: паспорта, идентификационные коды, пенсионные удостоверения, свидетельства о рождении детей — оригиналы и копии.

7. Справка МСЭК (при наличии группы инвалидности) оригинал и копия.

8. Лицевые счета на жилищно-коммунальные услуги (при наличии льгот на эти услуги).

Обращаю внимание, что это основной перечень документов, необходимых для регистрации в Единый реестр. В зависимости от вида льготы заявителя перечень документов для их оформления может быть изменен или дополнен. И еще хочется отметить, что для регистрации в Единый реестр льготнику необходимо взять в организации только справку о составе семьи, все остальные документы находятся у льготника, необходимо предоставить только их оригиналы и копии.

– Если льготник переезжает в другой город, должен ли он обращаться в управление?

– Граждане, зарегистрированные в Едином реестре, при выезде на постоянное место жительства в другой район или область обязаны обратиться в управление социальной защиты населения (кабинет 208) для снятия льгот и получения справки о снятии с учета.

– Если у читателей возникнут вопросы по предоставлению вышеуказанных льгот, куда им можно обратиться?

– По всем вопросам предоставления льгот и регистрации в Единый реестр, просьба обращаться в управление социальной защиты населения (кабинет 208) или по телефону: 2-20-05.

УСЗН г.Свердловска

Категория льготника Виды льгот и размер скидки (в %) в оплате Соц. поддержка на твердое топливо, руб
Жилищные услуги Коммунальные услуги Услуги связи Проезд в городском и пригородном транспорте
Инвалиды войны 1-3 группы 100 100 50 100 7500
Инвалиды Великой Отечественной войны и войны с Японией 100 100 2 руб. к оплате 100 7500
Участники боевых действий 75 75 50 100 7500
Участники войны 50 50 50 7500
Члены семей умерших (погибших) ветеранов войны 50 50 50 7500
Дети войны 25
Лица с особыми трудовыми заслугами; вдова (вдовец) лица, имеющего особые трудовые заслуги 100 100 2 руб. к оплате 7500
Реабилитированные лица 50 50 100
Жертвы нацистских преследований, ст. 6(1) 50 50 50 7500
Пенсионеры по возрасту 50% (если размер пенсии не превышает 3000 рублей)
Лица (ЧАЭС) 1 категории 50 50 50 100 7500
Лица (ЧАЭС) 2 категории 50 50 50 100 7500
Жена (муж) ЧАЭС умершего гражданина 50 50 50 7500
Ребенок (ЧАЕС) — инвалид 50 50 2 руб. к оплате 100
Ветеран службы гражданской обороны, ветеран воинской службы, вдова ветерана воинской службы, ветеран государственной криминально-исполнительной службы 50 50 50
Ветеран органов внутренних дел, вдова ветерана органов внутренних дел 50 50 50
Ребенок — инвалид 2 руб. к оплате 100
Инвалид 1 группы по зрению, инвалид 2 группы по зрению 50 100
Инвалид 1 группы (кроме инвалидов по зрению) 2 руб. к оплате 100
Инвалиды 1 группы и одно лицо, сопровождающее в поездке инвалида 1 группы 100
Дети – инвалиды и одно лицо, сопровождающее в поездке ребенка инвалида 100
Инвалиды 2 группы 100
Нетрудоспособный член семьи погибшего милиционера; вдова (вдовец) военнослужащего, его дети; родители погибшего военнослужащего; 50 50
Инвалид воинской службы 50 50 50
Сельский медик на пенсии 100 100 7500
Сельский педагог на пенсии 7500
Пенсионеры-горняки (семьи умерших (погибших) пенсионеров-горняков) ликвидированных, ликвидированных государственных горных предприятий 7500
Многодетные семьи 50 50 50 7500
Детские дома семейного типа и приемные семьи, в которых не менее года проживают трое и больше детей 50 50 50 7500
Ребенок из многодетной семьи 100
Семьи опекунов, в которых не менее года проживают трое и больше детей 50 50
Дети – сироты и дети, лишенные родительской опеки 100

В целях повышения уровня жизни различных слоев населения, нуждающихся в этом, государство постоянно развивает систему дополнительных преимуществ для этих слоев. Эта система охватывает различные сферы государственных услуг, получаемых практически всеми гражданами: городской транспорт, медицина, выплаты пенсионерам, налогообложение. Эти преимущества называются льготами.

Что такое льготы и зачем они нужны?

Сущность льготы заключается в предоставлении какой-либо скидки, дополнительных прав, облегчения выполнения различных обязательств вплоть до полного освобождения от них.

Право на получение льгот имеют не все граждане, а только отдельные их категории, в первую очередь, особо нуждающиеся.

Здесь проявляется так называемый уравнительный принцип, используя который государство стремится сократить разрыв между социальными слоями в области обеспечения материальными благами и зависящего от этого уровня и качества жизни.

Как правило, нуждаются в дополнительной поддержке лица, не имеющие возможности в силу каких-либо обстоятельств обеспечить себя материальными благами в полной мере в целях достижения хотя бы среднего уровня жизни.

  1. пенсионеры;
  2. люди с ограниченными возможностями (имеющие инвалидность);
  3. родители, в одиночестве воспитывающие своих детей;
  4. многодетные семьи;
  5. малоимущие отдельные граждане и семьи;
  6. дети, не достигшие 16-летия;
  7. ветераны войны;
  8. ветераны труда и проч.

Реализация обеспечения льготами может проводиться в разных видах:

  • периодические выплаты пособий и надбавок;
  • сокращение расходов на различные социальные нужды путем компенсации части затрат;
  • материальная неденежная помощь.

Льготы могут быть как материальными, так и нематериальными

В целом разрабатываемый и постоянно совершенствуемый комплекс мер по защите и поддержке населения преследует следующие цели:

  1. Стимуляция и поощрение различных видов деятельности (работающие студенты, молодые семьи, военнослужащие и государственные служащие).
  2. Материальное выражение благодарности страны в целом перед своими гражданами, заслужившими это (ветераны войны, ветераны труда, участники боевых действий).
  3. Обеспечение баланса между различными слоями населения (инвалиды, малоимущие семьи, неполные семьи, несовершеннолетние граждане).
  4. Поощрение граждан, приносящих особую пользу государству (военнослужащие и др.)
  5. По социальному контракту гражданин обязывается осуществлять требуемые от него действия, а государство – оказывать ему помощь.
  6. Согласно программе социальной адаптации государство обязывается помочь гражданину справиться с трудными жизненными ситуациями.

Льготы в их натуральном представлении могут быть заменены на денежные компенсации, равные им по значению. Этот процесс называется монетизацией льгот.

Социальная поддержка граждан имеет законодательное основание. В нормативных актах прописаны правила назначения, оформления и выплаты льгот, приводится перечень льготных категорий граждан, принципы расчета денежных сумм. Основным документом в этой области является федеральный закон № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».

Виды льгот и их классификация

Меры социальной поддержки, как официально именуют льготы, делятся на две большие категории: региональные и федеральные. Это деление осуществляется на основании источника обеспечения льготами.

Установлением и выплатой региональных льгот занимаются субъекты Российской Федерации.

Их территориальное распространение ограничено территорией конкретного субъекта. В число региональных льготников входят:

  • лица, подвергшиеся политическим репрессиям;
  • инвалиды;
  • одинокие малоимущие граждане и семьи;
  • ветераны труда и др.

Льготы регионального охвата включают в себя выплату пособий, субсидирование, комплексное социальное обслуживание. Регионы РФ устанавливают льготы без согласования с Правительством РФ.

Федеральные меры соцподдержки финансируются федеральным бюджетом и действительны по всей стране независимо от субъекта. Перечень федеральных льготников более обширный, в него включаются:

  1. участники боевых действий;
  2. участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и пострадавшие от этой аварии;
  3. пострадавшие от фашизма;
  4. ветераны и инвалиды войны;
  5. почетные доноры;
  6. лица с ограниченными возможностями;
  7. лица, входящие в определенную группу риска и др.

Федеральные льготники имеют право на ряд медицинских и транспортных льгот, компенсацию оплаты жилищно-коммунальных услуг, выплаты различного рода. Перечень граждан, имеющих право на федеральную соцподдержку, регламентируется на государственном уровне и может редактироваться только высшими органами гос власти.

Существуют федеральные и региональные льготы одного направления, но гражданин, имеет право воспользоваться только одним из этих видов поддержки.

Пенсионные выплаты

На пенсионные выплаты претендует большая часть населения

На пенсионные выплаты претендует большая часть населения страны. Это разновозрастные группы лиц, получающие пенсию по старости, по инвалидности, по выслуге лет.

Привилегии пенсионеров на федеральном уровне лежат в сфере налогообложения, медицинского обслуживания, оплаты услуг ЖКХ. К ним добавляются некоторые региональные льготы.

В области уплаты налогов пенсионеры-льготники избавлены от уплаты взносов за недвижимость, находящуюся у них в собственности. Транспортный налог может быть частично снижен, эта привилегия распространяется только на одно транспортное средство в собственности физлица.

Земельный налог также может быть снижен. Установлением и количественным расчетом этих привилегий занимаются региональные органы власти.

Пенсионерам предоставляется возможность получения налогового вычета при покупке квартиры или дома.

Также они могут получать компенсацию расходов на оплату услуг ЖКХ при условии превышения этих затрат больше, чем на 22% от своего суммарного дохода.

Жилищные льготы

Жилищные льготы могут варьироваться от льгот на ЖКХ до льгот на покупку жилья

Перечень жилищных льгот довольно разнообразен. Он распространяется на такие услуги, как:

  • оплата услуг ЖКХ;
  • покупка жилья в кредит;
  • предоставление жилья и др.

Многие жилищные льготы имеют ограничения в размере суммы, площади жилья и других условий предоставления.

От оплаты за жилье освобождаются граждане, имеющие звание Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полные квалеры ордена Славы, члены их семейств.

На право субсидирования могут претендовать:

  1. граждане, чьи расходы на услуги ЖКХ превышают их общий доход более, чем на 22%;
  2. граждане, переехавшие с Крайнего Севера.
  3. Компенсации на оплату ЖКХ доступны для:
  4. пенсионеров;
  5. военнослужащих и их семей;
  6. сотрудников ФСИН, МВД РФ и т.д.

Льготы могут предоставляться в частичном виде, то есть например, при освобождении от платы за жилье, коммунальные услуги льготник продолжает оплачивать.

Проездные льготы

Проездные льготы предоставляются также школьникам

  • несовершеннолетних;
  • учащихся средних и высших учебных заведений на очном отделении;
  • родители-одиночки;
  • многодетные семьи;
  • инвалиды;
  • ветераны труда;
  • ветераны боевых действий и др.

Власти каждого субъекта РФ могут расширять этот перечень по необходимости согласно действующему законодательству.

Проездные льготы могут выражаться разными способами. Для некоторых категорий льготников проезд на транспорте (городском и междугороднем) полностью бесплатен, некоторые оплачивают половину стоимости билета.

Существуют также Единый социальный проездной билет, приобретение которого стоит определенную сумму, но приобретая его можно совершать бесплатные поездки на различных видах транспорта, таким образом экономя денежные средства.

Медицинские льготы

К медицинским льготам также относится бесплатная выдача льготных лекарств больным

Медицина предоставляет свои услуги на льготных условиях многим гражданам. Сюда входят:

  1. инвалиды;
  2. инвалиды и ветераны ВОВ;
  3. ветераны боевых действий;
  4. Герои СССР и РФ;
  5. сироты;
  6. многодетные семьи;
  7. родители-одиночки и проч.

Привилегии в медицинском обслуживании различны для разных категорий льготников. Так, ветеранам и инвалидам предоставляется внеочередное медицинское обслуживание и компенсации на оплату медицинских услуг, многодетным семьям и детям до трех лет – скидка (зависит от региона).

Также для этих категорий предоставляется возможность бесплатно приобрести лекарственные препараты в аптечных учреждениях. Перечень препаратов составляется на уровне высших органов госвласти и ежегодно редактируется.

Налоговые льготы

Налоговые льготы варьируется от отсрочки по уплате налогов, так и вовсе до освобождения от налогооблажения некоторых видов объектов

Налоговые льготы – это преимущества, дающие возможность гражданам, их получающим, тратить меньшие средства, уплачивая налоговые платежи различного рода.

Налоговое законодательство предусматривает различные виды льгот в этой области:

  • изъятие – освобождение от налогообложения некоторых объектов;
  • налоговая скидка – сокращение уплачиваемого налогового взноса на какую-то долю от общей суммы;
  • освобождение – снижение ставки налога или налогового оклада, отсрочка от уплаты взносов, рассрочка платежей, возврат ранее внесенных налоговых платежей, зачет ранее уплаченных налоговых взносов.

На получение налоговых льгот имеют право те же группы, которым предоставляются и вышеперечисленые виды льготного обеспечения.

Как оформить получение льгот

Каков порядок оформления льгот?

Для оформления различного рода льгот необходимо посетить разные инстанции в зависимости от вида желаемой соцподдержки и ее уровня, а также категории нуждающегося физ лица.

Социальные льготы (в сфере мед обслуживания, оплаты проезда на городском транспорте и услуг ЖКХ) оформляются в региональных органах социального обеспечения и защиты или местных муниципалитетах.

Вопросами обеспечения пенсионными льготами занимается Пенсионный Фонд РФ. Налоговые уступки оформляют комитеты и инспекции Федеральной налоговой службы регионального уровня.

Максимальная продолжительность оформления любой привилегии соцподдержки составляет 30 дней.

Чтобы оформить получение социальной помощи, нужно собрать определенный пакет документов в зависимости от ее вида:

  1. в любом случае – заявление на получение льготы;
  2. документ, подтверждающий личность заявителя;
  3. документ, подтверждающий право на получение данного вида льгот (пенсионное удостоверение, справки о составе семьи, инвалидности, удостоверение ветерена труда или боевых действий и т.д.);
  4. Свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН);
  5. справки о доходах;
  6. свидетельство о праве собственности на недвижимость/паспорт транспортного средства/справка об отсутствии задолжности по оплате услуг ЖКХ и др.

Право на некоторые виды льготного обеспечения требуется подтверждать ежегодно.

Таким образом, владея основной информацией о том, какие преимущества положены человеку в соответствии с его социальным статусом, он может значительно улучшить свое материальное положение, обратившись в соответствующие инстанции по оформлению льгот.

В следующем видео Вы узнаете о существующих видах льгот в Российской Федерации:

Май 28, 2017 Контент Менеджер

Любой свой вопрос вы можете задать ниже