Методическая разработка урока обществознания на тему: "Занятость и безработица". Методическая разработка урока обществознания на тему: "Занятость и безработица" Предложение на труд

Занятость – это деятельность людей (населения), которая не противоречит законам страны, и направлена на создание благ и услуг для удовлетворения потребностей общества. Она приносит человеку заработок или доход.

К занятому населению относятся:

Работники по найму. (Их нанимает работодатель за вознаграждение (заработную плату)).

Люди, самостоятельно обеспечивающие себя работой. Это предприниматели, фермеры, члены кооперативов, студенты колледжей, высших учебных заведений.

Военнослужащие и другие.

Любая страна стремится обеспечить работой тех, кто может и желает работать.

Цель национальной экономики – обеспечение наиболее полной занятости населения.

Необязательно, чтобы все трудоспособные люди были заняты какой-либо деятельностью. Обеспечить всех работой практически невозможно и это неэффективно.

Поэтому выделяют рациональную занятость и эффективную занятость.

- рациональная занятость – это занятость, которая способствует наиболее полному использованию трудовых ресурсов;

- эффективная занятость – это такая занятость, которая обеспечивает высокую эффективность производства.

Ещё существуют:

- неполная занятость. Это ситуация, когда человек работает в условиях сокращённого рабочего дня или сокращённой рабочей недели;

- вторичная занятость . Это дополнительная работа человека помимо его основной работы;

- сезонная занятость . Человек работает только в определённый период времени года. (Например , уборка урожая).

Если все желающие работать люди не обеспечены работой, то в стране существует безработица.

Безработица – это временная незанятость трудоспособного населения.

По определению Международной организации труда (МОТ), безработным является человек, который может и хочет работать, но не имеет рабочего места.

Существует много причин появления безработицы .

Основной причиной является циклическое развитие экономики . Во время кризиса спрос на продукцию падает. Фирмы сокращают объём производства и меньше нанимают рабочих. Появляется безработица.

Во время подъёма экономики всё происходит наоборот: спрос на товары растёт, фирмы начинают расширять производство. Растёт спрос на рабочую силу, и безработица уменьшается.

Безработица также может возникнуть из-за внедрения в производство достижений научно-технического прогресса (НТП). В результате этого ликвидируются старые профессии и люди остаются без работы. Чтобы они могли работать на новых рабочих местах, необходимо их переучивать. На это требуется определённое время.

Различают следующие виды безработицы:

- структурная . Она возникает в связи с внедрением в производство достижений НТП и с изменением структуры экономики;

- фрикционная . Она связана со сменой места жительства. На новом месте человек временно не имеет работы, то есть он безработный, но он ищет работу и через некоторое время её находит. Фрикционная безработица в стране существует всегда.

- циклическая . Она связана с цикличностью развития экономики;

- сезонная . Возникает потому, что спрос на рабочую силу в отдельных отраслях экономики разный в различное время года (например, в сельском хозяйстве урожай собирают в определённое время года – осенью);

- добровольная . Люди не хотят работать из-за низкой заработной платы, плохих условий труда, отдалённости места работы от места жительства и по другим причинам. Такая безработица существует при наличии рабочих мест.

Сумма фрикционной и структурной безработицы составляет естественный уровень безработицы. В настоящее время он равен 6 %.

Фактический уровень безработицы в условиях полной занятости определяется по формуле:

уровень количество безработных

безработицы = _________________ х 100 %.

количество рабочей силы

Безработица имеет отрицательные последствия как для экономики в целом, так и для каждого безработного человека.

Экономические последствия .

Безработица ведёт к значительным потерям: меньше производится товаров и услуг. Поэтому ВВП (валовой внутренний продукт) меньше, чем он мог бы быть, если бы не было безработных.

Взаимосвязь между потерями и безработицей определил учёный Артур Оукен.

Эта взаимосвязь получила название «Закон Оукена»: каждый 1% прироста безработицы сверх её естественного уровня приводит к снижению (потере) ВВП на 2,5 %.

Пример: фрикционная безработица = 5%;

структурная безработица = 3%;

фактический уровень безработицы = 10%.

Вопрос: сколько составят потери ВВП?

Решение: 1) Естественный уровень безработицы составляет 8 % (5 % + 3 % = 8 %);

2) Фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 2 % (10 % - 8 % = 2 %);

3) Потери ВВП = 5 % (2 % х 2,5 (число Оукена) = 5 %);

2. Социальные последствия безработицы :

Она снижает уровень жизни людей. Они становятся беднее, потому что не получают заработную плату;

Появляются конфликты в семье потому, что нет денег на продукты питания, на одежду, на воспитание детей;

Увеличивается количество преступлений: люди воруют деньги, товары, убивают друг друга из-за денег;

Увеличивается количество больных людей: болеют от недостатка питания, у них развиваются нервные заболевания и другое.

• Совпадают ли интересы работодателя и наемного работника на рынке труда?
• Безработица: зло или благо для рыночной экономики?
• Способно ли государство справиться с безработицей?
• Как не оказаться безработным?

Вы уже познакомились с рынком, его основными структурами и законами функционирования. Отличается ли действие рыночного механизма различных видов рынков? Какие экономические проблемы способен решать механизм рынка через установление равновесия спроса и предложения на товар? Попробуем ответить на эти вопросы, рассмотрев действие этого механизма на рынке труда.

Рынок труда

Рынок труда один из важнейших рынков факторов производства (ресурсов). Напомним, что основными видами факторов производства являются труд, земля и капитал. На рынке земли объектом продажи выступают участки земли, а на рынке капитала - производственные помещения, станки, оборудование, т. е. физический капитал. Труд как фактор производства включает в себя людей с их физическими и умственными способностями, используемыми в процессе создания экономических благ. Но в условиях рыночной экономики сам работник, обладающий личной юридической свободой, не может быть продан, так же как и его способности как таковые. Что же продается и покупается на рынке труда?

Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо различать сами факторы производства и услуги, оказываемые ими. Не все факторы производства продаются, т. е. навсегда меняют своих собственников. Бывают случаи, когда они меняют собственников на определенный срок, тогда продаются услуги этих факторов. Например, на рынке услуг земли сдается в аренду земельный участок на конкретный срок, а на рынке услуг труда работник нанимается на оговоренный период времени. Таким образом, на рынке услуг труда можно купить право на использование способностей работника в течение некоторого времени для создания определенного вида экономических благ.

Рынки факторов производства отличаются от других рынков, например от рынка товаров и услуг. Главное отличие состоит в том, что эти рынки вторичные, производные. Это значит, что спрос и предложение на этих рынках определяются спросом и предложением тех товаров, которые производятся с помощью этих факторов. Например, если в каком-то городе увеличился спрос на пиццу, то владелец пиццерии наймет дополнительных работников, чтобы удовлетворить возросший спрос. Другой особенностью рынков факторов производства является их зависимость от роста производительности данного фактора. Так, если мы будем хорошо удобрять землю, то урожайность повысится и мы будем засевать меньшую площадь. Также и с рынком труда. Если владелец пиццерии в связи с ростом спроса купит тестомешалку, то может сократить часть работников, которые месили тесто вручную.

Рынок труда является составной частью структуры рыночной экономики, одним из главных ее элементов. Благодаря ему большинство людей получают доходы, продавая свои способности, навыки и опыт в форме услуг.

Рынок труда - вид рынка, характеризующий систему социально-трудовых отношений, позволяющих фирмам удовлетворить потребность в трудовых услугах, предоставляемых людьми в обмен на заработную плату и другие выгоды. Основные участники рынка труда - наемные работники и работодатели. Они осуществляют взаимодействие посредством обмена на основе спроса и предложения. Спрос на трудовые услуги предъявляют предприниматели (они выступают покупателями), а предлагают трудовые услуги наемные работники (они продавцы).

На рынке труда получает оценку стоимость различных по виду и сложности исполнения услуг труда, определяются условия найма работников, в том числе величина заработной платы, условия труда, возможности образования, профессионального роста, гарантии занятости.

Итак, мы знаем, что продается и покупается на рынке труда. Как же работает сам рынок, как формируются и взаимодействуют его основные механизмы: спрос, предложение, рыночная (равновесная) цена?

В качестве основных рычагов на рынке труда выступают конкуренция в спросе и предложении, цена труда. Роль цены трудовых услуг выполняет заработная плата . Напомним, что заработная плата - это форма материального вознаграждения наемных работников за их труд. Величина ее зависит от ставки заработной платы - цены, выплачиваемой работнику за труд в течение определенного времени (повременная оплата) или необходимого для выполнения определенного объема работы (сдельная оплата). В странах с плановой, централизованной экономикой ставки заработной платы в основном устанавливались правительством; в странах с рыночной экономикой фирмы имеют более широкие возможности регулирования оплаты труда, формирования оплаты на договорной основе.

Взаимодействие спроса и предложения на рынке труда подчиняется общим закономерностям рыночных процессов, с которыми вы уже знакомы по материалам § 3 «Рыночные отношения в экономике». И спрос, и предложение на рынке труда, как вы знаете, находятся под влиянием конкретных факторов.

Так, величина спроса зависит в значительной степени от таких факторов, как спрос потребителей на выпускаемые товары и услуги, цена на них, ставка заработной платы, качество труда, его производительность, применяемая технология, в целом экономическая ситуация в стране, и др. Спрос на рынке труда находится в обратной зависимости от ставки заработной платы, за которую рабочие согласны трудиться. Например, предприниматели вынуждены снижать спрос на труд, если высокая зарплата увеличивает затраты производства и таким образом сокращает прибыль. Если предприниматель или государство, пользуясь своим монопольным правом, снижают размер заработной платы, то наблюдается дефицит труда и увеличение спроса на него.

Предложение индивидуального труда, или труда отдельного человека, готового выполнять ту или иную работу, изменяется под влиянием следующих факторов: уровня заработной платы, благосостояния семьи, общественного престижа труда, сложности труда, потребности работника в свободном времени. Если человеку очень нужны деньги, предположим, что он купил машину в кредит, то он будет работать больше. Но когда он выплатит кредит и его жизнь войдет в обычное русло, он сократит свои рабочие часы в пользу свободного времени, потому что, кроме работы, у него есть и другие социально-культурные потребности, а в сутках всего 24 часа. Рыночное предложение на рынке труда находится в прямой зависимости от ставки заработной платы. Предприниматель, устанавливая высокий уровень заработной платы, тем самым увеличивает предложение труда, т. е. несколько работников борются за высокооплачиваемое рабочее место. В результате предложение труда превышает спрос и наблюдается его избыток.

Равновесие на рынке труда устанавливается, если ставка заработной платы, по которой работники готовы продать услуги своего труда, соответствует ставке, по которой работодатели готовы приобрести то же самое количество труда. Это идеальная ситуация. В действительности заработная плата, формируемая рынком, как и цены на товары, изменяется, вызывая дефицит или избыток труда. Отклонения заработной платы от равновесного уровня происходят в результате изменения ситуации на рынке товаров (повышение цены на товар позволяет производителю получить большую прибыль и предложить работникам большую заработную плату, а понижение цен на продукцию - наоборот), из-за появления новых отраслей, где предлагаются лучшие условия труда.

По сведениям Госкомстата, средний россиянин зарабатывал в 2003 г. 5546 р. в месяц. При этом самые большие зарплаты были у работников нефтяной и газовой промышленности (около 27 тыс. р.), вдвое меньше получали банковские служащие, шахтер зарабатывал около 8 тыс. р. При этом врач, педагог, продавец получали в среднем 3 тыс. р., а сельские труженики зарабатывали чуть больше 2 тыс. р. (Подумайте, от чего зависит размер заработной платы работников разных профессий.)

Здесь необходимо отметить еще одну особенность рынка труда - на нем существует предел падения цены на товар, т. е. минимальная цена, ниже которой он не может стоить, - это минимальный размер заработной платы. Последний должен определяться прожиточным минимумом - уровнем дохода, необходимым для удовлетворения основных жизненных потребностей человека. Он включает затраты на питание, одежду, жилье, удовлетворение минимальных социально-культурных потребностей.

Многие страны, в том числе Россия, законодательно определяют минимальный размер оплаты труда и его обязательность для всех работодателей. Это необходимо для устранения нищеты и обеспечения всем занятым приемлемого в данном обществе уровня жизни. Однако в условиях современной экономической ситуации в России (снижение темпов производства при существующем уровне инфляции) минимальная заработная плата оказалась ниже прожиточного минимума. Например, в мае 2002 г. минимальная зарплата была установлена в размере 450 р. при величине прожиточного минимума 1574 р., а в октябре 2003 г. соответственно 600 р. при величине прожиточного минимума 2137 р. Как видим, минимальная зарплата практически в 3,5 раза ниже прожиточного минимума. Действие рыночного механизма, стремящегося поднять заработную плату до равновесного состояния, появившиеся признаки экономического роста, а также взятый курс российского правительства на борьбу с бедностью будут способствовать постепенному устранению этого несоответствия.

Кроме величины заработной платы, на спрос и предложение на рынке труда в разных странах оказывают влияние следующие факторы: мобильность трудовых ресурсов - возможность людей менять работу и использование этой возможности; дискриминация в сфере труда по половым, возрастным различиям, национальности, убеждениям; помощь профсоюзов по защите прав наемных работников, улучшению условий труда и увеличению его оплаты.

1. Введение

2. Занятость

3. Безработица

4. Безработица сегодня

5. Заключение

6. Список использованной литературы

Введение

Несбалансированность в сфере занятости населения является проявлением макроэкономической нестабильности. В общественном масштабе она заключается в нарушении пропорции между численностью экономически активного населения и коли­чеством необходимых для него рабочих мест. Эта диспропорция ведет или к образованию излишка рабочих мест, или к безработи­це.

Кого официально можно отнести к разряду занятых и к числу безработных? Прежде всего, надо исходить из того, что экономи­ка каждой страны обладает определенными трудовыми ресурса­ми, которые выступают совокупностью людей в трудоспособном возрасте, а также включают работающих пенсионеров и подрост­ков.

Кроме того, следует иметь в виду, что все население страны подразделяется на две части: экономически активное (которое включает занятых и безработных) и экономически неактивное (в том числе учащиеся и студенты дневных учебных заведений, пенсионеры, лица, ведущие домашнее хозяйство, отчаявшиеся най­ти работу, не желающие работать).

Безработица на сегодня, по сути, совсем не напоминает классическую безработицу, так как причина безработицы связана, главным образом, с перепроизводством разных товаров и услуг, а также снижением спроса на них.

Наше государство находится в условии максимального перепроизводства большинства товаров и услуг, которые жизненно необходимы населению. И кажущиеся их изобилие является относительно низким спросом, который связан с низким уровнем жизни большей части населения и заполнением рынка зарубежными товарами. Уровни безработицы, во-первых, непосредственно отражают глубину кризисного явления в том или ином регионе, а во-вторых, оказывают определенное воздействие на усугубление социально-политического положения, а значит, требуют более ужесточенного учета при разработках государственных региональных программ. Кроме этого, необходимо принять во внимание важные отличия российского рынка труда:

Неприспособленность большей части населения к межтерриториальной миграции;

Низкое качество рабочей силы;

Отсталая макроструктура занятости;

Отсутствие гибкости рабочей силы.

Что ведет к устойчивой сегментации рынков труда и определяет возникновение массовой безработицы.

Помимо всего этого сейчас в нашей стране происходят массовые увольнения по причине мирового финансового кризиса, что делает вопрос о безработице еще более актуальным на сегодняшний день. Уровень скрытой безработицы поднимается, хотя официально об этом никто не заявляет, и сложно вести статистику за последние месяцы 2008 года.

Занятость

Для того, чтобы производить конкретные товары и услуги, ра­ботники должны соединиться со средствами производства, всту­пить в отношения занятости. Занятость выражает обществен­ные отношения по поводу включения работника в хозяйствен­ную и иную не запрещенную законом деятельность и непосред­ственное его участие в этой деятельности. Чтобы считаться занятым, надо иметь связь с конкретным рабочим местом, быть членом трудового коллектива, работать в порядке индивидуальной трудовой деятельности, частного предпринимательства и т. д. Ста­тус занятого не зависит от того, трудится человек в данный момент или он отдыхает. В отличие от трудового процесса, протекающе­го в рамках определенной части суток (рабочего времени), отно­шения занятости непрерывны. До тех пор, пока работник продол­жает оставаться в той или иной подсистеме хозяйственного комп­лекса, эти отношения не прекращаются. Если они прерываются, работник становится незанятым.

Отношения занятости выражают те условия, при которых про­исходит создание рабочих мест и распределение работников по рабочим местам. Эти отношения включают в себя следующие ос­новные элементы:

Поиск работы и рабочей силы;

Порядок найма и высвобождения работников;

Условия и содержание труда;

Установление уровня его оплаты и форм сопутствующих льгот;

Обучение и переподготовка кадров вне производства и на рабочих местах;

Занятость по найму организуется посредством ""рынка труда". Он охватывает всех работников, претендующих на работу по най­му в рамках определенной территории, отрасли или группы про­фессий. Вне рынка труда формируется занятость таких категорий населения, как занятые в домашнем хозяйстве, благотворительной работой без оплаты труда, занятые в государственных мобилиза­ционных структурах (военнослужащие срочной службы, заключен­ные), учащиеся дневных отделений вузов, колледжей и т. п. Сле­довательно, механизм обеспечения занятости не исчерпывается лишь рынком труда. Наряду с рынком труда работники могут во­влекаться в сферу занятости через государственные программы подготовки кадров и трудоустройства, целевые кадровые програм­мы фирм и предприятий, так называемую самозанятость (индиви­дуальную трудовую деятельность и т. п.).

Занятость в современных условиях базируется на определен­ных принципах: свободном выборе занятости, полной и эффектив­ной занятости, законодательном ее регулировании.

Для наемных работников в основе занятости заложено их со­единение со средствами производства, что позволяет им получать средства к существованию. Для работодателей посредством отно­шений занятости удовлетворяются потребности в заполнении ра­бочих мест и обеспечивается получение ими дохода. Таким обра­зом, занятости присущи определенные функции: производственная (при помощи занятости соединяются факторы производства и со­здаются товары и услуги); доходная (занятость обеспечивает по­лучение доходов наемными работниками и работодателями); соци­альная (посредством занятости работник получает социальный статус занятого, обретает социальные связи с другими участника­ми труда и т. п.).

Занятость проявляется в определенных формах. Так, в зависи­мости от масштабов вовлечения в хозяйственную деятельность занятость бывает полной и неполной. Полная занятость опреде­ляется обеспеченностью всех, кто нуждается в работе и желает трудиться, рабочим местом, средствами производства, а также то­варным обеспечением оплаты труда. Полная занятость может быть достигнута при любом (а не при максимальном, как это считалось раньше) уровне вовлеченности трудоспособного населения в об­щественное производство, если он соответствует удовлетворению потребности населения в продуктивных рабочих местах.

В зависимости от степени использования занятого населения выделяют экстенсивную и интенсивную, рациональную, эффектив­ную и неэффективную занятость. Рациональная занятость предо­ставляет возможно более полное при данном уровне развития про­изводительных сил удовлетворение потребностей населения в тру­де. Эффективной можно считать занятость, которая обеспечива­ет трудоспособное население необходимой работой с наименьши­ми затратами, приносит достойный доход, сохраняет здоровье работников, предполагает приобретение и совершенствование спо­собностей рабочей силы и эффективное ее использование в про­изводстве на основе роста производительности труда.

Общий уровень занятости населения в стране выражает отно­шение занятых к численности трудоспособного населения.

Занятость населения, являясь одним из основных макроэконо­мических показателей социально-экономического развития обще­ства, требует тщательного изучения и анализа в целях достижения наиболее эффективного использования трудовых ресурсов страны.

С точки зрения изучения проблемы можно выделить несколь­ко теоретических подходов.

Классическая теория занятости исходит из положения о том, что рыночная система обеспечивает полное использование ресур­сов, в том числе и полную занятость, как норму рыночной эконо­мики при условии политики невмешательства государства в эко­номические процессы.

По кейнсианской теории полная занятость является частным случаем, а не закономерностью, саморегулирующейся системы экономики не существует. Согласно теории занятости Кейнса, ко­личество произведенных товаров и услуг и соответственно уровень занятости находятся в прямой зависимости от уровня общих цен или совокупных расходов. А главным стимулятором занятости яв­ляется государство, которое должно увеличивать свои расходы в целях расширения занятости, а в ряде случаев - компенсировать недостаточное потребление и инвестирование в экономику.

В теории институционалистов отклонения от полной заня­тости объясняются профессионально-отраслевыми различиями в структуре рабочей силы и соответствующих уровнях заработной платы. В качестве причин, обусловливающих нарушения макро­экономического равновесия в сфере занятости, признаются право­вые, социальные причины, которые порождены недостаточным развитием институтов, обеспечивающим функционирование рын­ка труда: системы социального партнерства, организационных структур рынка, правил и практики взаимодействия основных субъектов отношений занятости, правовых актов, регулирующих трудовые отношения, трудовую мобильность и

Безработица

Безработица выражает отношения между людьми, при ко­торых часть экономически активного населения не может применить свою рабочую силу и остается вне сферы занятос­ти. Основными показателями безработицы выступают ее масшта­бы и уровень. Первый показатель отражает абсолютную величи­ну числа безработных. Уровень безработицы опреде­ляется как отношение числа безработных к численности эконо­мически активного населения страны. Согласно мировым стандартам, безработными считаются граж­дане, которые в течение определенного времени: а) не имели ра­боты; б) желают работать; в) ищут работу. Официальный статус безработного получают лица, зарегистрированные в государствен­ной службе занятости населения в целях поиска подходящей ра­боты и готовые приступить к ней. Различные экономические теории по-разному объясняют фено­мен безработицы.

Согласно взглядам классической школы, безработица возника­ет вследствие слишком высокой заработной платы: при таком ее уровне работодатели не желают принимать на работу, а при более низкой зарплате наемные работники не желают трудиться. Безра­ботица тем самым выступает добровольным выбором самих наем­ных работников. Согласно кейнсианскому подходу, безработица носит вынужден­ный характер и обусловлена недостатком совокупного эффектив­ного спроса. Для того, чтобы снижать безработицу, государство должно проводить экспансионистскую финансовую и налоговую политику, стимулировать инвестиции, что увеличивает совокупный спрос и приводит в конечном счете к росту спроса на рабочую силу.

Развитием кейнсианского направления экономической теории явились работы

А. Филлипса, обосновавшего принцип: чем выше уровень безработицы, тем ниже темпы роста зарплаты и инфля­ции. И наоборот, низкий уровень безработицы сопровождается высокими темпами инфляции. Это положение вошло в экономи­ческую теорию как кривая Филлипса.

Зависимость между ценами, заработной платой и уровнем безработных показана на рис. 1.

0 уровень безработицы

Рис. 1. Кривая Филлипса

График показывает, что общество решает жесточайшую эконо­мическую дилемму - рост инфляции или рост безработицы. По­этому государство должно искать и поддерживать оптимальное сочетание безработицы и инфляции, которое социально неопасно.

Зависимость Филлипса оспаривается представителями монета­ристского направления экономической теории, которые считают, что в современной экономике наблюдается одновременный рост инфляции и повышение безработицы. И поскольку в долгосрочной перспективе закономерность Филлипса не определяется, монета­ристы рекомендуют отказаться от этой зависимости и перейти к понятию "естественный уровень безработицы". Естественный уро­вень безработицы определяется как уровень, при котором количе­ство незанятых рабочих мест равно количеству безработных, или это существующий уровень безработицы при полной занятости. Данный уровень рассматривается неким пределом воздействия спроса на уровень занятости, за которым дальнейшее ее наращи­вание стимулирует инфляцию. Его величина в современных усло­виях для развитых стран признается равной 6-7%.

Различные подходы к объяснению возникновения безработицы не противоречивы, так как это явление далеко не однозначно. Сре­ди его разнообразных причин можно выделить следующие.

1. Структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы;

2. Экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых;

3. Политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу;

4. Сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики;

5. Изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, возрастает вероятность безработицы.

Исходя из причин безработицы, можно сформулировать её основные формы.

Фрикционная безработица - связана с перемещением людей с одной работы на другую, из одной местности в другую. причина этой формы безработицы в том, что и люди, и рабочие места неоднородны, и поэтому требуется определённое время для "взаимного поиска".

Структурная безработица - связана с изменением в технологиях, а также с тем, что рынок товаров и услуг постоянно изменяется: появляются новые товары, которые вытесняют старые, не пользующиеся спросом. В этой связи предприятия пересматривают структуру своих ресурсов и, в частности, ресурсов труда. Как правило, внедрение новых технологий приводит к увольнению части рабочей силы, либо к переобучению персонала.

Сезонная безработица - связана с неодинаковыми объёмами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, то есть в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растёт, в другие - уменьшается. К отраслям, для которых характерны сезонные колебания объёмов производства относятся прежде всего сельское хозяйство и строительство.

Циклическая безработица - связана с недостаточным совокупным спросом на товары и услуги, который вызывает рост безработицы в тех отраслях, где эти товары производятся.

Скрытая безработица, которая характерна для отечественной экономики. Суть её в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят на сокращённый режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.

Безработица сопровождается серьезными социально-экономи­ческими последствиями. Прежде всего стране наносится экономи­ческий ущерб. Экономические издержки безработицы связаны в первую очередь с невыпуском продукции. Если экономика не в состоянии создать достаточное количество рабочих мест для всех, кто хотел иметь работу, потенциальное производство товаров те­ряется безвозвратно. Разницу между фактическим и потенциаль­ным объемами ВВП принято называть отставанием валового внутреннего продукта. Не производится какая-то часть товаров и услуг, которые могли бы быть произведены, если бы работник тру­дился.

Связь между уровнем безработицы и отставанием объема про­изведенного валового внутреннего продукта выражается в законе Оукена, который гласит, что если фактический уровень безрабо­тицы превысит естественный уровень на 1%, то отставание ВНП составит 2,5%.

К негативным последствиям безработицы относится также сни­жение уровня производительности и интенсивности труда работа­ющих, рост расходов на преодоление и сдерживание безработицы, социальную защиту от безработицы. Сокращаются налоговые по­ступления в бюджет страны, поскольку только работающие полу­чают доходы, которые облагаются налогом. Снижается уровень жизни семьи безработного, так как пособие по безработице мень­ше заработной платы. Ухудшается психологическое состояние без­работного, он утрачивает профессиональные качества своей рабо­чей силы. Растет социальная напряженность в обществе и др.

В этой связи одной из важных функций государства выступа­ет регулирование занятости, устранение негативных последствий безработицы, социальная защита населения. Государственное со­действие занятости осуществляется по следующим основным направлениям:

Программы по стимулированию роста занятости и увеличе­нию числа рабочих мест в государственном секторе экономики;

Программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы;

Программы содействия найму рабочей силы. Безработным оказывается социальная помощь несколькими путями: выплачивается пособие по безработице; оказывается финансовая помощь; предоставляются бесплатные образовательные услуги переобучения и выплачивается стипендия; оказывается финансовая поддержка развитию самозанятости и т. д.

Пособия по безработице получают лица, зарегистрированные в органах государственной службы занятости, имеющие опреде­ленный стаж работы и вносившие в свое время взносы в фонд по безработице. Фонд страхования по безработице формируется из разных источников - обязательных взносов предпринимателей, взносов работников, дотаций госбюджета.

В нашей стране пособие по безработице выдается в течение одного года. Право на его получение имеют лица, которые в тече­ние года перед регистрацией в службе занятости проработали не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня. Первые три месяца безработицы они получают 75% от суммы среднего заработка за последние три месяца работы, еще три ме­сяца - 60%, потом - 45 %. В любом случае пособие не может быть ниже установленного законом минимального размера опла­ты труда и выше средней заработной платы в данной местности. Для граждан, ищущих работу впервые, пособие устанавливается в размере минимальной оплаты труда.

После истечения срока выплаты пособия по безработице ока­зываются разные виды материальной помощи безработным и чле­нам их семей, находящимся на их иждивении: единовременные денежные выплаты, дотации за пользование жильем, коммуналь­ными услугами и др.

Государственные гарантии тем гражданам, которые потеряли работу, предоставляют в двух основных формах. Первой гарантией является стабильный источник дохода, определенный законом и социально-экономической необходимостью. Второй гарантией является свобода выбора способов существования на период безработицы: поиск работу или получение пособия в течение года, работать или не работать, поиск работы самостоятельно или через службу занятости, отказаться или согласиться на работу с заработной платой ниже приемлемого уровня. Государством не должны навязываться безработному формы не только его занятости, но и безработицы. Принципиально важен момент: есть ли у человека право на пособие по безработице, то есть было ли в период своей занятости формирование страхового фонда. Если накопление происходило, то размеры его пособия, продолжительности выплат не будут зависеть от чиновников. Размеры пособия также определяются продолжительностью и суммами выплаченных страховых налогов пропорционально размерам заработной платы, то есть зависят не только от величины заработка за истекшие два месяца на последней работе.

Безработица сегодня

В мире в настоящее время насчитывается более 120 млн. офи­циально зарегистрированных безработных. Уровень безработицы имеет тенденцию к повышению. В нашей стране официально счи­талось, что безработицы не было с конца 30-х годов. В действи­тельности же имели место различные формы безработицы. Так, излишняя численность рабочей силы на предприятиях СССР (скрытая безработица) доходила до 15% от общей численности работающих. Официальное признание безработица получила в начале 90-х годов. В 1999 году в службе занятости было зарегис­трировано более 8,5 млн. безработных, или 3,9% экономически активного населения страны.

На сегодня ситуацию на рынке труда стабилизировали, безработица уже не является острой проблемой нашей экономики, по сравнению с предыдущими годами. Новая тенденция на рынках труда говорит о том, что работодатель и кандидат более или менее адаптированы к ситуации кризиса. Для работодателя по-прежнему актуальна и перспективна замена уже старого персонала на более опытных, и в тоже время дешевых работников. Почти во всех компаниях пересматривают штатное расписание в сторону увеличения эффективности персонала, что делается путем замены одним работником нескольких. В настоящее время работодателям требуется работник, работающий за трех, а зарплата составлять будет как за одного. Работодателю больше не требуется просто работник-энтузиаст, необходимы работники-профессионалы. Из-за этого везде ужесточают требования к кандидатам, к их практическим опытам работы и профессиональному навыку, также продолжается уменьшение уровня зарплаты.
Тенденции снижения уровня зарплат, касающиеся всех специалистов без исключений, составили приблизительно 30 - 40%, способствующие развитию процессов найма персонала высокой квалификации.

В настоящее время растет число незарегистрированных безработных, которым нет необходимости обращаться в службу занятости, т.к. они имеют альтернативные источники заработка. Что свидетельствует о увеличении видов деятельности, которые не учитываются государственной статистикой, поэтому требуется усиление контроля органами управления. В настоящее время, по мнению опрошенных безработные люди могут рассчитывать

70,6% - только на себя;

13% - ни на кого;

8,6% - на профсоюзы;

5,8% - на руководство предприятий;

2,0% - на местную администрацию.

Из перечисленного списка можно сделать вывод: люди отчетливо понимают, что должны самостоятельно выбираться из случившейся ситуации. Это происходит не от лучшей жизни, конечно, а в силу обстоятельств, когда помощь со стороны властей ждать не приходится.

По мнению опрошенных самые действенные способы поиска работы:

6,1% - коммерческая служба занятости;

6,1% - обращение к работодателю;

7,3% - организация собственного дела;

11,1% - объявления;

26,5% - государственная служба занятости;

42,9% - личные связи.

Большинство респондентов готово использовать личные каналы трудоустройства. Получается, что каждый четвертый готов обратиться в соответствующую службу под началом государства, каждый десятый пользуется объявлениями. Потери работ, снижение социального и материального уровней являются следствием безработицы. Попытаемся оценить уровень безработных, у которых разное образование.

Самые ущемленные в материальном достатке безработные люди, которые имеют начальное образование: причем в этой категории больше всего безработных, которым не хватает денег на пропитание, и в эту же группу попадает самое большое количество богатых безработных. Отсутствие образования создает «равные возможности» всем безработным, быть или богатыми, или нищими. Но второе в 2-3,5 раза вероятнее, чем первое.

Безработные, у которых среднее образование, имеют более равномерное распределение по группам с различными уровнями материального благополучия. В большинстве случаев их относят к бедным. Удельный вес респондентов с малым достатком очень высок, как у людей с начальным образованием.

У респондентов, которые окончили ПТУ, доходы соответствуют доходам всех респондентов в целом. Эта группа имеет среднее материальное обеспечение. У безработных, которые имеют высшее образование, самое благополучное распределение дохода, они занимают золотую середину достатка.

Проведенные исследования показывают, что с уровнями безработицы практически во всех регионах борются путем денежных выплат - у фонда занятости это единственная статья расходов, которая идет по прямому назначению. Все остальные расходы связаны с региональными приоритетами политики занятости. К примеру, в некоторых регионах, где уровень безработицы ниже 1.0%, как в Белгородской области, используют финансовую поддержку безработным, а в Оренбургской области вкладывают в ценные бумаги. Республика Ингушетия - регистрируемая безработица является самой высокой в стране 22.%, при этом большую часть фонда занятости используют в финансовой поддержке – 24.9% всех поступающих денег, переподготовка и общественные работы - тратится всего 2.1%. Ивановская и Владимирская области также являются регионами с самыми высокими уровнями безработицы. В этих регионах финансовая поддержка составляет 8% средств фонда, переподготовка и общественные работы составляет 7,9 и 7,2%. По статистике использование значительных средств фонда занятости на покупку ценных бумаг распределились по регионам так:

Вологодская (30.3%),

Читинская области (27.8%),

Москва (25%),

Республика Марий-Эл (19,4%).

Но уровень безработицы в них самый низкий и составил соответственно 2.4%, 2.2% 0.5%, 3.9%.

Получается, что региональные власти рассматривают фонды занятости как дополнительный источник заработка.

Анализируя особенности процессов на российском рынке труда нельзя не упомянуть о таком феномене, как невыплаты зарплаты. Они достигли к концу 1994 года 4,5 - 5 трлн.руб. “Переведя” их (через среднюю зарплату) в численность работающих, но не получающих вознаграждение за свой труд, можно определить, что этим охвачено порядка 1,5 млн. человек, которые хотя и работали, но не получили подтверждение этому выплатой зарплаты, и поэтому могут быть отнесены к категории безработных.

В Воронеже подведены итоги работы областной службы занятости в первом полугодии 2008 года. Численность граждан, состоявших на учете в органах службы занятости в качестве ищущих работу, составила 77,6 тыс. человек. Среди них 63,3 тыс. человек (81,6%) - незанятых трудовой деятельностью, в т.ч. 39,9 тыс. - имели статус безработного, из них 36,8 тыс. человек получали пособие по безработице.

В целом по области за I полугодие нашли работу 45,1 тыс. человек - 58,1%, состоящих на учете.

В течение I полугодия в банке данных находилась информация о наличии на предприятиях и в организациях 68,9 тыс. вакансий и свободных рабочих мест, представленных 3,5 тыс. работодателей.

На конец июня 2008 года по сравнению с соответствующей датой 2007 года произошло снижение численности незанятых трудовой деятельностью и безработных граждан соответственно на 18,1 и 18,5%. Уровень регистрируемой безработицы составил 1,5%, что на 0,3% меньше соответствующего периода 2007 года. Число незанятых трудовой деятельностью граждан, зарегистрированных в службе занятости и приходящихся на одну заявленную вакансию, достигло 0,8 человека и снизилось по сравнению с соответствующим периодом 2007 года на 20%.

Заключение

Исходя из вышеизложенного, очевидно, что проблема безра­ботицы является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его невозможно наладить эффективную деятельность эконо­мики. Особенно остро проблема безработицы стоит сейчас перед Россией, что не удивительно, т.к. состояние экономики России сейчас удручающее. Огромный экономический спад, развалив промышлен­ность, не мог не затронуть рынок труда. До недавнего времени Правительство России не обращало должного внимания на данную проблему, что вызывало достаточно справедливые опасения. Но положение отчасти поменялось с приня­тием “Программы социальных реформ в Российской Федерации на период 1996 - 2000 г.”, в которой упор делается на совершенствова­ние рыночных механизмов регулирования занятости. Сегодня растет число убыточных производств. Это создает предпосылку “залпового” выброса рабочей силы. К числу “выдавленных” работников прибавим выпускников учебных заведений. Требования, предъявляемые работодателями к претендентам на имеющиеся вакантные места (стаж работы, высокая квалификация), не позволяют выпускникам техникумов, училищ быть достаточно конкурентноспособными. Законодательство должно ориентировать на расширение современных сфер приложения труда, на повышение его производительности. Во главу угла сегодня должны быть поставлены опережающее профессиональное обучение, а социальную защиту безработных необходимо увязывать с их профессиональной переподготовкой.

Занятость и безработица

УРОК ОБЩЕСТВОЗНАНИЯ В 11 КЛАССЕ БАЗОВЫЙ УРОВЕНЬ

Рынок труда

Рабочая сила – способность человека трудиться, т.е. физические и умственные возможности, а также навыки, позволяющие человеку выполнять определенные виды работ, обеспечивая при этом необходимый уровень производительности труда и качества изготавливаемой продукции.

Для торговли рабочей силой существует особый рынок – рынок труда.

Рынок труда

Рынок труда – это сфера формирования спроса и предложения рабочей силы (трудовых услуг).

Спрос на труд

Предложение на труд

Платежеспособная потребность работодателей в рабочей силе для организации и развития производства

Совокупность экономически активного населения, предлагающего свою рабочую силу на рынке труда

В результате взаимодействия спроса и предложения на труд на рынке устанавливается равновесная цена рабочей силы и определяется уровень занятости в экономике.

Рынок труда

• Занятость – это деятельность людей, связанная с удовлетворением их личных потребностей и, как правило, приносящая им трудовой доход.

Основные факторы, определяющие

спрос на труд

предложение труда

• производительность труда;
• использование современных технологий;
• состояние экономики и ее отдельных отраслей
• спрос на потребительские товары, необходимые обществу

• численность населения и его трудоспособной части;
• уровень квалификации;
• уровень и структура заработной платы;
• социальная и налоговая политика государства

Рынок труда

Особенности:

• на рынке труда покупаются только трудовые услуги , а не сам индивид;
• Рынок труда имеет дело с особым ресурсом – «человеческим капиталом».

«Человеческий капитал» – запас знаний и способностей, накопленных работником.

Заработная плата

Заработная плата – форма материального вознаграждения за труд (часть стоимости, созданной и реализованной продукции, услуг), поступающего наемным работникам предприятий и учреждений.

Заработная плата

Факторы, влияющие на размер заработной платы:

• стоимости жизненных благ, необходимых для воспроизводства рабочей силы;
• минимального уровня оплаты труда работников, соответствующего прожиточному минимуму;
• уровня квалификации работников;
• развитости экономических и социальных условий жизни населения;
• спроса и предложения на рынке труда.

Заработная плата

Структура системы заработной платы

Оплата

квалифицированного труда

Минимальная

заработная плата

Прожиточный минимум

Заработная плата

Прожиточный минимум – это такой уровень доходов, который необходим для приобретения количества продуктов питания не ниже физиологических норм, а также для удовлетворения его потребностей (на самом необходимом уровне) в одежде, обуви, транспорте, оплате коммунальных услуг.

Прожиточный минимум – это нижняя граница заработной платы.

Заработная плата

Формы заработной платы

Повременная заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от проработанного времени

Сдельная заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от количества изготовленных изделий

Смешанная форма заработной платы – вознаграждение за труд в зависимости от не только от количества отработанного работником времени, но и от финансового положения предприятия, итогов работы каждого работника и фирмы в целом.

Заработная плата

Различают

• номинальную заработную плату – вознаграждение за труд, которое назначается работнику в виде определенной суммы денег
• реальную заработную плату – сумму жизненных благ, которые можно приобрести за номинальную плату при данном уровне цен на товары и услуги

Основные факторы, определяющие уровень реальной заработной платы:

• величина номинальной заработной платы;
• уровень цен на предметы потребления и услуги;
• размер налогового обложения

Безработица

Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения не может найти работу и становится резервной армией труда

Безработица

Причины безработицы

Завышенные требования самих работников , предъявляемые работодателю относительно размера желаемой ими заработной платы . Наемные работники, не согласные работать за предлагаемую заработную плату, сами выбирают состояние безработицы.

Слишком низкий спрос на рабочую силу . Государство должно бороться с безработицей: повышая государственные доходы или снижая налоги, государство может увеличить объем спроса на рабочую силу.

Негибкость, характерная для рынка труда. Наблюдается некоторое несоответствие между потребностями тех людей, которые ищут работу, и потребностями работодателей, которые готовы предоставить рабочие места.

Безработица

Виды безработицы

Фрикционная

Структурная

Циклическая

Причина: поиск или ожидание лучшей работы и лучших условий

Причина: технологические изменения в структуре производства и долговременные изменения потребительского спроса

Причина: экономический спад в стране, сокращение производства, изменение потребительского спроса

Это временно безработные люди, ищущие работу, а также сезонные рабочие

Исчезновение устаревших профессий (увольнение лифтеров, клепальщиков, машинисток), а также несовпадение спроса на труд и его предложения в различных областях (территориях), по разным профессиям и предприятиям.

Сокращение и спад производства, падение спроса на товары ведут к потере работы и невозможности найти работу по любой специальности.

Безработица

Естественный уровень безработицы – сумма фрикционной и структурной безработицы, т.е. уровень безработицы при полной занятости, который считается нормальным явлением в современной экономике (5,5% - 6,5% трудоспособного населения страны).

Безработица

Формы безработицы:

• открытая
• скрытая – работник дает согласие на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за невозможности иного трудоустройства
• текучая – связана с периодическим «отталкиванием» и «притягиванием» рабочей силы на рынке труда
• застойная – длительная безработица, чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы

Безработица

Последствия безработицы

Позитивные:

• формируется мобильный «резерв» рабочей силы, который можно задействовать при расширении производства;
• сдерживаются требования профсоюзов в части повышения заработной платы, что снижает предполагаемый уровень инфляции;
• усиливается трудовая мотивация работающих, так как гарантии занятости и опасение потерять работу начинают выступать в качестве самостоятельного стимула к труду.

Безработица

Последствия безработицы

Негативные

• недоиспользование экономического потенциала общества, когда реальный ВНП существенно меньше потенциального;
• снижение уровня жизни населения:

• создаются предпосылки для сокращения доходов работающих по найму;
• потерявшие работу получают лишь пособие по безработице;
• сокращается потребительский спрос, уровень сбережений;

• потеря профессиональных знаний и навыков, что затрудняет возможность трудоустройства;
• моральная травма, ведущая к алкоголизму, наркомании, самоубийствам, росту преступности.

Цель урока: создать условия для формирования представления об одной из серьёзнейших проблем рыночной экономики - безработице, её последствиях и мерах государственного регулирования.

Задачи урока:

• Обучающие : сформировать у обучающихся представления о причинах, видах, формах и последствиях безработицы, а также мерах её государственного регулирования;
• Развивающие : развивать умение поиска и выделения необходимой информации в источниках различного типа, умение формулировать и аргументировать собственное мнение и позицию, владение основами проектно-исследовательской деятельности; формировать умение работать в группе;
• Воспитательные : экономическое, правовое воспитание.

Планируемые результаты:

Личностные: понимание важности трудовой деятельности для личности и общества; формирование позиции активного и ответственного члена общества, готового и способного к личностному и профессиональному самоопределению;

Метапредметные: осмысление социальной информации для выбора адекватных способов деятельности и моделей поведения в социально- трудовой сфере; овладение основами самооценки и самоконтроля;

Предметные: сформированность представлений о причинах, видах, формах и последствиях безработицы, роли государства в обеспечении занятости; понимание проблем социально- трудовой сферы жизни общества и способность определять собственное отношение к ним.

Тип урока: урок-исследование.

Оборудование урока: учебник. Обществознание. 11 класс. Под ред. Л.Н. Боголюбова, Н.И. Городецкой, А.И. Матвеева; ИПАК; презентация; раздаточный материал: фрагменты документов; тестовые задания.

Основные понятия: занятые, безработица.

План урока:

1. Причины, виды и формы безработицы.
2. Государственная политика в области занятости.

ХОД УРОКА

I. Организационный момент

Подготовка класса к работе.

II . Мотивация к учебной деятельности. Постановка цели и задач урока.

Преподаватель создаёт условия для возникновения у обучающихся внутренней потребности включения в учебную деятельность; уточняет тематические рамки; организует формулировку темы и постановку цели урока обучающимися.
Обучающиеся записывают тему и план урока в тетради.

III . Актуализация знаний

Организация беседы по теме «Занятость и безработица». Для актуализации имеющихся у обучающихся знаний преподаватель задаёт им следующие вопросы: безработица - зло или благо для рыночной экономики? Способно ли государство справиться с безработицей? Как не оказаться безработным?

IV . Изучение нового материала

Причины, виды и формы безработицы

Изучение первого пункта плана начинается с работы над терминами «экономически активное население» («совокупная рабочая сила»), «занятые», «безработные», «безработица». Преподаватель предлагает обучающимся, обратившись к тексту учебника (§ 10), фрагментам из Трудового кодекса РФ, дать определение вышеназванных понятий.

Экономически активное население (совокупная рабочая сила ) - всё трудоспособное население.

Занятые - та часть экономически активного населения страны, которая работает по найму, занимается частным бизнесом, находится на государственной службе или учится.

Безработные - относящиеся к экономически активному населению люди, которые намерены работать, ищут работу, но не могут её получить по той или иной причине.

Безработица - социально-экономическое явление, выражающееся в том, что часть экономически активного населения, желающая работать, не может найти работу.

Характеризуя понятие «занятость», преподаватель рекомендует обучающимся связать его с реальными процессами в жизни нашей страны. С этой целью преподаватель организует работу обучающихся с документом в конце § 10. Анализ данного текста и выполнение заданий к нему подводят обучающихся к выводу о том, что занятость в России определяется рыночными законами. Это привело к возникновению такого социально-экономического явления, как безработица. Обучающиеся, анализируя предложенные статистические данные, реальные факты современности, подчёркивают закономерный характер этого явления для рыночной экономики.
Преподаватель, используя презентацию к уроку и тестовое задание (раздаточный материал), организует работу обучающихся над вопросом «Критерии отнесения граждан РФ к категории безработных».
Обучающиеся заполняют таблицу, отвечают на вопрос.

При изучении причин, видов и форм безработицы класс делится на три группы. Группам предлагается выполнить следующее задание: самостоятельно работая с материалом учебника (§ 10) и заданиями (раздаточный материал), определить:
- 1 группа - причины безработицы;
- 2 группа - виды безработицы;
- 3 группа - формы безработицы.

Обучающиеся в группах выполняют задания, готовят продукт, который представляют к защите, а затем обсуждают полученные результаты работы.
1 группа - причины безработицы.

Вывод, к которому приходят обучающиеся: наблюдается некоторое несоответствие между потребностями тех людей, которые ищут работу, и потребностями работодателей, которые готовы предоставить рабочие места.

2 группа - виды безработицы.

Обучающиеся приходят к выводу, что фрикционная безработица и структурная безработица составляют ествественный уровень безработицы (при этом уровне занятость считается полной, естественной).

3 группа - формы безработицы.

Закрепить основные понятия и положения первого пункта плана урока обучающимся поможет решение тестовых заданий (раздаточный материал).

Государственная политика в области занятости.

При изучении второго пункта плана преподаватель предлагает обучающимся, опираясь на таблицу «Позитивные и негативные последствия безработицы» (раздаточный материал), раскрыть

Обучающиеся самостоятельно знакомятся с новым материалом, заполняют таблицу «Безработица и её последствия», комментируют её.

Безработица и её последствия

Преподаватель рекомендует обучающимся проанализировать следующие данные ряда зарубежных исследований:
- год безработицы укорачивает жизнь человека на пять лет;
- увеличение безработицы на 1 % приводит к росту числа самоубийств на 4,1 %, тюремных заключений на 4 %, убийств на 5,7 %, увеличению общего показателя смертности на 1,9 %.

Обсуждение с обучающимися приведённых данных поможет подвести их к пониманию и правильной оценке регулирующей роли государства в решении проблем занятости и безработицы.

Преподаватель предлагает обучающимся познакомиться с различными мерами активной и пассивной политики государства в сфере занятости путём самостоятельного изучения учебного текста (§ 10).

Активизировать познавательную деятельность обучающихся, помочь им сформировать собственную позицию по рассматриваемой проблеме поможет:
- проведение мини- социологического опроса «Как увеличить занятость, сократить безработицу?»;
- привлечение знаний из истории, географии, общественной жизни.

Актуализировать эти знания поможет постановка и обсуждение следующих вопросов:
1) какие факты окружающей жизни характеризуют действие рынка труда в российской экономике?;
2) где можно найти информацию о спросе и предложении на этом рынке?;
3) какие трудовые услуги пользуются наибольшим спросом на российском рынке труда?;
4) кто может оказать вам помощь в трудоустройстве?;
5) если человек потерял работу, то как он может приобрести другую профессию?

Завершая обсуждение данных вопросов, преподаватель предлагает обучающимся познакомиться с советами рубрики «Практические выводы» (учебник, § 10). Данные советы помогут обучающимся овладеть способами рационального поведения в условиях рынка, повысить свою конкурентноспособность.

V . Первичное осмысление и закрепление изученного материала

Выполнение обучающимися заданий в формате ЕГЭ (раздаточный материал). Ответы на вопросы.

VI . Итоги урока. Рефлексия

Определение обучающимися своего эмоционального состояния на уроке, осуществление самооценки собственной деятельности, соотнесение цели и результата. Ответы на вопросы.
Анализ работы обучающихся на уроке. Выставление оценок.

VII . Задание на самоподготовку

Объяснение преподавателем задания на самоподготовку. Запись его обучающимися в тетради.
Параграф 10.
Базовый - вопросы к параграфу 10.
Углублённый - мини- проект «Как сократить безработицу, увеличить занятость».

Литература:

1. Боголюбов Л.Н., Лазебникова А.Ю., Басик Н.Ю. Обществознание. Поурочные разработки. 11 класс: пособие для учителей общеобразовательных организаций: базовый уровень. М., 2014.
2. Королёва Г.Э., Бурмистрова Т.В. Экономика: 10-11 классы: базовый уровень: учебник для учащихся общеобразовательных организаций. М., 2015.
3. Обществознание. 11 класс: учебник для общеобразовательных организаций: базовый уровень/ под ред. Л.Н. Боголюбова, Н.И. Городецкой, А.И. Матвеева. М., 2014.